下个学期，西安市民办中小学幼儿园收费尺度有变化

  本文摘要：转发：西安市民办中小学幼儿园收费治理暂行措施（征求意见稿）第一条 指导思想为增强民办教育收费治理事情，规范民办教育收费行为，保障受教育者和民办中小学幼儿园的正当权益，促进教育平衡生长，凭据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国价钱法》《陕西省民办教育收费治理实施措施》等有关划定，根据国家关于民办教育收费革新的总体部署和要求，坚持教育的公益属性，充实发挥市场设置资源的决议性作用，努力稳妥推进民办教育收费革新，缔造公正有序的民办教育事业生长情况，规范西安市民办中小学幼

转发：西安市民办中小学幼儿园收费治理暂行措施（征求意见稿）第一条 指导思想为增强民办教育收费治理事情，规范民办教育收费行为，保障受教育者和民办中小学幼儿园的正当权益，促进教育平衡生长，凭据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国价钱法》《陕西省民办教育收费治理实施措施》等有关划定，根据国家关于民办教育收费革新的总体部署和要求，坚持教育的公益属性，充实发挥市场设置资源的决议性作用，努力稳妥推进民办教育收费革新，缔造公正有序的民办教育事业生长情况，规范西安市民办中小学幼儿园收费行为，制定本措施。第二条 基本原则坚持促进生长，充实发挥市场机制的作用，勉励民间资本兴办教育事业，促进民办教育事业生长；坚持放管联合，扩大民办教育办学自主权，强化事中事后羁系，规范收费行为；坚持分类指导，依据办学成本、生长定位、社会认可度、办学成效等，实施学费分类收费治理，逐步有序推进民办教育收费革新。第三条 适用规模本措施适用于西安市行政区域内的经教育行政主管部门依法批准的非营利性民办普通高中、初中、小学（以下简称民办中小学）、非营利性民办幼儿园（以下简称民办幼儿园）。第四条 收费项目民办中小学对受教育者可以收取学费，对在校住宿的学生可以收取住宿费；民办幼儿园可向入园幼儿收取保育教育费（以下简称“保教费”）。

民办幼儿园为在园幼儿教育、生活提供利便可收取的服务性收费为伙食费；可收取的代收费包罗体检费、保险费。民办初中可收取的代收费为初中结业升学考试报名费，可收取的服务性收费为伙食费；民办高中可收取的代收费为普通高校考试报名费、课本费、体检费，可收取的服务性收费为伙食费。第五条 订价原则坚持依法依规，坚持公益属性，坚持革新创新，坚持促进生长，坚持平稳推进。

坚持“非营利性民办学校举行者不得取得办学收益，办学结余全部用于办学”划定。民办中小学、幼儿园收费简直定，根据市场化偏向，实行放管联合。第六条 收费原则民办中小学学费、住宿费实行按学期收费；服务性收费和代收费，应遵循“学生幼儿自愿、据实收取、不得盈利、实时结算、定期宣布”的原则。

民办幼儿园实行按月或按学期收费，不得跨学期收费。制定或调整学费、保教费和住宿费的民办中小学、幼儿园，应从制定或调整学费、保教费和住宿费当年9月新学期起执行，实行“新生新措施，老生老措施”。第七条 订价方式（一）民办中小学1.学费：实行政府指导价下的分类收费治理，各民办中小学按各自学校的收费种别，在不凌驾该收费种别最高尺度的前提下，凭据办学成本合理确定学费尺度。选择少数具有办学特色，致力于多样化教学服务的民办中小学学费实行市场调治价试点，由学校按生均教育造就成本自主确定学费尺度，抄送发改、教育、财政、市场羁系行政主管部门，并向社会公示办学成本后执行。

2.住宿费：实行市场调治价。由学校按生均住宿运行成本自主确定住宿费尺度，抄送发改、教育、财政、市场羁系行政主管部门，并向社会公示办学成本后执行。

各民办中小学应在每年3月底前，按隶属关系将收费项目和收费尺度抄送发改、教育、财政、市场羁系行政主管部门。（二）民办幼儿园各区县发改、教育、财政、市场羁系部门卖力辖区内民办幼儿园收费治理事情。1.民办幼儿园保教费、住宿费实行市场调治价。

由民办幼儿园按成本合理确定，抄送区县发改、教育、财政、市场羁系行政主管部门，并向社会公示办园成本后执行。2.对享受政府财政津贴（包罗政府购置服务、减免租金、以奖代补、摆设专项奖补资金、优惠划拨土地等）的民办幼儿园以及政府和社会资本互助（PPP模式）举行的幼儿园保教费，由区县教育行政主管部门会同财政、发改、市场羁系等相关部门，对民办幼儿园的政府财政津贴和政府出资情况、办园条件、办园规模、师资配备、设备设置等举行认定，并出具认定清单。

区、县发改部门根据教育主管等部门认定的清单内容，联合政府津贴尺度举行成本观察后，由区县教育主管部门与幼儿园以条约形式约定保教费收费尺度。各民办幼儿园应在每年3月底前将保教费收费尺度抄送区、县教育、发改、财政、市场羁系部门。

第八条 学费实行分类收费（一）分类收费：由市教育行政主管部门会同发改、财政等部门，按学校办学成本、生长定位、社会认可度、生源地经济状况、办学成效及投诉举报等情况制定民办中小学收费分类意见。由各民办中小学按隶属关系向教育行政主管部门提出分类申请，教育行政主管部门会同发改部门，根据民办中小学分类意见确定收费种别并公示分类学校清单。

（二）分类收费尺度的制定：市及区县发改部门会同教育部门（或委托第三方），对分类收费学校的教育造就成本，按相关划定举行成本监审或成本观察，根据赔偿教育造就成本的原则，并思量适应社会需求状况，兼顾促进学校生长的因素制定学费分类收费尺度。第九条 动态治理民办中小学分类收费实行动态治理。（一）西安市教育主管部门卖力对民办中小学分类举行认定。西安市及区县发改部门会同教育主管部门，每三年对民办中小学分类收费最高尺度举行调整。

（二）各民办中小学学费尺度确定后，三年内不得举行调整。对切合学费调整的民办中小学，一、二类和试点类学费尺度调整幅度不凌驾25%，三类不凌驾35%。

（三）各民办中小学及幼儿园学费、保教费分类申请及确定种别事情应于当年度1月底前完成。学费、保教费和住宿费尺度制定或调整的抄送，应在当年招生通告公布前完成，与招生通告一并向社会宣布。已向社会宣布收费尺度的民办中小学及幼儿园，当年度不得再举行收费尺度的调整。

当年度1月底后提出学费、保教费调整申请的民办中小学、幼儿园纳入下年度调整计划。第十条 退费划定（一）民办中小学应执行以下退费划定1.开学前申请退学的，学校应退还收取的全部学费、住宿费。2.开学后申请退学的，1个月以内（含1个月）核退70%的学费、住宿费；1个月以上2个月以内（含2个月）核退50%；2个月以上3个月以内（含3个月）核退40%；凌驾3个月的不再退费。（二）民办幼儿园应执行以下退费划定1.幼儿因故退（转）园的，实行按月缴费的幼儿园，幼儿当月在园天数不足当月法定事情日数一半（含一半）的，按保教费、住宿费缴费额的50%退还；凌驾当月法定事情日数一半的，不退还所缴保教费、住宿费。

实行按学期缴费的幼儿园，当月退费划定参照上述按月缴费的退费政策执行，剩余整月保教费、住宿费全额退还。3.凡因公布虚假招生简章或招生广告等原因造成学生退学的，幼儿园应当退还所收取的全部用度。凡因幼儿园刊登、散发虚假招生简章（广告）或其他违反国家划定等园方原因，造成幼儿不能正常在园的，幼儿园应按实际天数全额退还所缴保教费、住宿费。

第十一条 财政治理民办中小学、幼儿园应进一步规范资产运营治理，健全财政会计制度。依法设置会计账簿，将举行者出资、政府津贴、受赠、收费、办学积累等各种资产分类挂号入账，定期开展资产清查，并如实提供办学及账务资料、年度审计陈诉，努力配合相关职能部门开展成本监审、审计观察和监视检查。十二条 落实收费公示制度第民办中小学、幼儿园应按市场羁系主管部门的划定，通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式，向社会公示收费项目、收费尺度、收费依据、收费主体、收费工具、减免优惠划定、举报电话等相关内容，主动接受家长和社会的监视。第十三条 落实优惠政策教育、财政主管部门要严格落实免费政策和民办中小学、幼儿园的公用经费津贴措施。

各相关部门要严格落实政府对民办中小学、幼儿园水、电、气、暖价钱的优惠政策。落实对贫困家庭学生、儿童的扶持政策。勉励民办幼儿园对贫困家庭幼儿减免收费。第十四条 收费羁系西安市及区县市场羁系部门会同教育、发改主管部门，每年度对所属民办中小学、幼儿园收费执行情况接纳“双随机、一公然”方式举行检查，增强监视和治理。

对不按本治理措施划定擅自设立收费项目、提高收费尺度、扩大收费规模以及不推行收费尺度抄送、公示、违规举行种种培训班、强制性收取服务性用度和代收用度等行为，根据相关执法法例严肃查处。第十五条 执行时间、期限本措施自2020年9月1日起施行，有效期5年。

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