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一批增量配电改革试点被取消:未与电网规划有效衔接

时间:2022-05-01 23:37 点击次数:
  本文摘要:国家发改委、国家能源局近日印发通报中止部分地区增量配电业务改革试点,在试点工作前进过程中,部分项目由于前期负荷预测脱离实际、并未与地方电网规划有效地交会、不受电主体项目没落地等原因,仍然不具备试点条件。被中止试点资格的24个项目中,坐落于甘肃省的项目数量最多。上述通报称之为,2016年11月以来,国家发改委、国家能源局先后分四批在全国范围内积极开展了404个增量配电业务改革试点,希望社会资本投资配电业务,有效地提升配电网运营效率,优化供电服务,减少配电成本。

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国家发改委、国家能源局近日印发通报中止部分地区增量配电业务改革试点,在试点工作前进过程中,部分项目由于前期负荷预测脱离实际、并未与地方电网规划有效地交会、不受电主体项目没落地等原因,仍然不具备试点条件。被中止试点资格的24个项目中,坐落于甘肃省的项目数量最多。上述通报称之为,2016年11月以来,国家发改委、国家能源局先后分四批在全国范围内积极开展了404个增量配电业务改革试点,希望社会资本投资配电业务,有效地提升配电网运营效率,优化供电服务,减少配电成本。为强化对增量配电改革试点的专责指导,2019年4月,国家发改委、国家能源局构成6个调研组,对12个省份的增量配电业务改革试点情况积极开展实地指导和调研,试点项目工作进度显著减缓。

截至2019年8月31日,第一批试点的94个项目(含12个申请人中止的试点项目)中,92个项目已确定项目业主,25个项目已建成投产,29个项目已动工建设。截至8月底,总计24个项目申请人中止增量配电业务改革试点,经评估确认,国家发改委、国家能源局表示同意上述试点项目中止试点资格。

增量配电业务的概念问世于2015年启动的新一轮电力体制改革。2015年3月,中共中央、国务院印发《关于更进一步深化电力体制改革的若干意见》,新的电改拉开序幕。这份电改纲领性文件明确提出,希望社会资本投资配电业务,按照不利于增进配电网建设发展和提升配电运营效率的拒绝,探寻社会资本投资配电业务的有效途径。

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逐步向符合条件的市场主体放松增量配电投资业务,希望以混合所有制方式发展配电业务。增量配电网放松是本轮电改仅次于亮点之一。

其盈利前景在于,以配网为基础,积极开展购电业务,可实现配售一体化;或更进一步构建多能有序、能源综合利用,提供更加多商业利益;分开的配电价格核定将沦为必定,可通过缴纳配电价格重复使用投资。对于增量配电业务试点前进过程中遇上的阻力,主管部门此前就曾总结发布过:根据国家发改委、国家能源局2018年10月印发的通报,在对各省(区、市)试点情况展开书面督导、并回国部分省(区、市)积极开展实地督查调研后找到:试点项目进展总体较慢,一些地方政府和电网企业在改革关键问题、关键环节上了解不做到,与中央改革精神不存在偏差,配售电业务向社会资本放松的拒绝并未获得有效地实施;一些试点项目在供电区域区分、终端系统等环节受到电网企业阻扰,如期无法落地。有深度参予增量配电改革试点的业内人士对新华新闻分析称之为,24个增量配电业务改革试点项目中止试点资格背后有多方面原因。有不少省份规定,要积极开展试点,项目业主必需再行与电网企业协商签定区域区分协议,否则就不开具配电区域区分意见,甘肃就是其中之一。

没区域区分意见,项目业主也就无法主办权电力业务许可证(供电类)。做增量配电试点的主要目的之一就是要超越电网企业独占,但增量配网的规划、施工、并网都必不可少电网企业。

在一些项目中,由于电网公司封锁电力数据、信息,造成规划编成、区域区分、电网终端等工作都很难展开。项目业主面对的可玩性大,大自然不能自由选择退出。除电网企业阻扰之外,上述人士称之为,也有部分试点项目因经济上行压力自由选择减缓投资,导致解散试点。


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